Мировая война за зоны сбыта мёда
Глобализация значительно обострила конкурентную борьбу за перспективные рынки сбыта меда, породила ряд международных медовых конфликтов, участниками которых стали десятки стран - производителей, экспортеров и импортеров меда. Однако эти конфликты не привлекают к себе внимание широкой общественности. Частично это объясняется тем, что мировой рынок меда имеет дело с относительно малыми величинами. Ежегодно на этот рынок поступает около 400 тыс. т меда (из 1,4 млн т производимого в мире) на сумму около $1 млрд. Тем не менее, по накалу страстей медовые конфликты не уступают баталиям на более крупных товарных рынках. В конце 2001 г. ведущий импортер меда - США ввел антидемпинговые санкции против поставщиков меда из Китая и Аргентины на 5 лет. В итоге американские производители меда получили временную передышку в борьбе с зарубежными конкурентами, а Китай и Аргентина, совокупная доля которых в мировом экспорте меда достигает 40%, были вынуждены искать альтернативные рынки сбыта, а также «обходные пути» для сохранения позиций на американском рынке. Так возник экспорт меда в США через третьи страны. В 2002 г. главный «коллективный» импортер меда - ЕС ввел эмбарго на закупки китайского меда на том основании, что его качество не отвечало европейским стандартам. Эмбарго отменили в середине 2005 г., но экспорт китайского меда в Европу сократился в несколько раз. Если в конце 90-х гг. он составлял около 30 тыс. т, то в 2007 г. - 10,2 тыс. т. Кроме того, теперь китайский мед подвергается жесткому фитосанитарному контролю, в том числе на предмет выявления в нем остатков антибиотиков и других ветеринарных препаратов. В 2003 г. обнаружение следов антибиотиков в аргентинском меде затруднило его экспорт в страны Северной Америки и Европы на последующие 1,5-2 года. В 2004 г. ЕС ввел запрет на импорт меда из США, поскольку в этой стране отсутствует должный (по европейским меркам) контроль качества меда. Эта акция имела скорее символический характер, ведь из 3,4 тыс. т меда, экспортируемого США, в Европу в то время поставлялось всего 0,7 тыс. т. Тем не менее, как признавали эксперты, это был чувствительный удар по престижу американского пчеловодства. В 2005 г. по той же причине ЕС прекратил закупки меда в Бразилии и восстановил их только в первом квартале 2008 г.
Перечисленные акции против стран-экспортеров разбаллансировали мировой рынок меда, но не изменили соотношение сил между его основными участниками. Развитые страны по-прежнему вынуждены насыщать свои рынки за счет импорта меда, причем эта зависимость со временем только возрастает. США, например, обеспечивают потребности в меде за счет собственного производства лишь на 40%, Германия - на 20%, Англия - на 10%, Япония - на 5%, Голландия - на 1%. Для ЕС в целом этот показатель составляет 50%. Россия до недавнего времени была в стороне от международных медовых конфликтов по той причине, что практически полностью обеспечивает себя собственным медом.
Экспорт российского меда составляет всего лишь 133,2 т, а его импорт (по неофициальным оценкам) на порядок превышает экспорт. Это более чем скромные показатели для такой крупной «медовой державы», как Россия. Тем не менее, наша страна оказалась втянутой в американо-китайский медовый конфликт, даже не догадываясь об этом. В середине 2007 г. США ввели дополнительные ограничения на импорт меда из Китая, «наносящий материальный ущерб американской пчеловодной индустрии» и «поставляемый по несправедливым ценам». Комиссия по международной торговле приняла решение о продлении на 5 лет - до августа 2012 г. антидемпинговых санкций в отношении более 20 китайских медовых компаний. Для многих из них пошлины были повышены до 212%. В течение нескольких лет эти компании существенно занижали таможенную стоимость своего меда, а две компании («WQT» и «Haoliluck») наладили экспорт в США «медового сиропа» - смеси, в которой содержание меда якобы составляет менее 50%, что автоматически выводит этот продукт из-под антидемпинговых санкций. В 2007 г. его было поставлено более 6 тыс. т. Однако у американской стороны возникли серьезные основания полагать, что под маркой «сиропа» по $0,5/кг поставлялся натуральный мед. Таможня США не располагает техническими возможностями для определения процентного содержания меда в подобных «сиропах». Как и не способна определить реальную страну происхождения меда, выдаваемого за российский, монгольский и т.д. Для этого требуется большое количество образцов медов стран-производителей. Подобных «каталогов» у американцев нет. Однако в 2007 г. в американской печати появились сообщения о возможном участии России и других (преимущественно азиатских) стран в незаконных поставках китайского меда в США в обход антидемпинговых барьеров.
Журнал Американской ассоциации производителей меда (ААПМ - American Honey Producers Association) привел следующие данные об экспорте Россией и Монголией меда в США (тыс. т.): В статье указывалось, что мед из обеих стран, якобы, вначале доставляется экспортерами по суше в северные провинции Китая, затем на каботажных судах - в южнокорейский город Пусан, а оттуда на океанских судах - в США. Монгольский экспортер отверг обвинения в том, что он поставляет в США мед китайского производства, заявив, что это «чисто монгольский продукт». Руководство ААПМ сообщило через свой журнал о намерении инициировать в ближайшее время антидемпинговое расследование Комиссии международной торговли США, чтобы уточнить роль России и Монголии в поставках китайского меда. Возможность участия российских компаний в операциях по «транзиту» китайского меда обсуждалась также на страницах «American Bee Journal» и в американских электронных СМИ.
По официальным данным министерства сельского хозяйства США, импорт меда из России в 2007 г. составил 4155,8 т, а за первые 2 месяца 2008 г. - 2800 т. Чтобы разобраться в ситуации со своей стороны, МООП направила 11 марта 2008 г. письма в Минэкономразвития, Министерство сельского хозяйства и Федеральную таможенную службу РФ. Как следует из ответных посланий, полученных из всех ведомств, кроме Минсельхоза РФ, российская сторона не имеет никакого отношения к нелегальным поставкам меда в США. По информации Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ), в 2007-2008 гг. ТПП Приморского края не выдавала сертификаты происхождения товара и иные внешнеэкономические документы на мед (и продукцию из него) для экспорта в США и другие страны. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2007 г. в Приморском крае было произведено 3 тыс. 314 т меда. Сведениями о его экспорте с территории края ТПП РФ не располагает. На экспертизу этого меда заявки тоже не подавались. Вместе с тем удалось подтвердить, что единственным экспортером меда из Приморского края является ООО «Нефелон», юридический адрес которого: 692864, Приморский край, г. Партизанск, ул.50 лет ВЛКСМ, 52-а. В ТПП РФ уточнили, что ООО «Нефелон» был поставлен на учет 21 ноября 2005 г., и его основной вид деятельности обозначен как оптово-розничная торговля, а сопутствующая деятельность: развитие пчеловодства, производство соков и напитков, строительство зданий и сооружений, производство отделочных работ, оптовая торговля лесоматериалами. Учредителем и руководителем фирмы является гражданин КНР У. Хунвэй, паспорт GM 05466505, зарегистрированный по адресу: 692524, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, дом 224 (территория общежития при китайском рынке). Однако, по сообщению ТПП РФ, установить контакт с представителями ООО «Нефелон» и проверить деятельность фирмы силами торгово-промышленных палат «не представляется возможным». Афера «Нефелона» заставляет еще раз задуматься о ситуации, сложившейся в международной торговле медом и о надежности имеющейся информации по этой торговле.
Замыкают список из 20 стран - основных покупателей китайского меда Вьетнам и ЮАР. В эти две страны в 2007 г. было поставлено соответственно 302 т и 198 т. меда. Россия, вероятно, отнесена составителями сводки к мелким покупателям, которые обычно включаются в графу «прочие страны». Им было поставлено в сумме 1,2-1,6 тыс. т меда. Однако в этой статистической сводке оказались «потерянными» несколько тысяч тонн «китайско-российского» меда. Очевидно, что разобраться в мошеннических операциях на мировом рынке меда можно только коллективными усилиями стран - жертв этих махинаций. Но пока, американские специалисты, рассуждающие в печати о возможной причастности России к незаконным поставкам китайского меда в США, не обращались к российским коллегам с соответствующими запросами…
Между тем, резкий скачок цен на продовольственные товары сказывается и на мировом рынке меда. Впервые за многие годы начинает ощущаться дефицит этого продукта. Медовые запасы 2007 г. истощаются. Прошлый год, как известно, был неблагоприятным для пчеловодства многих «медовых держав» в том числе США, где был собран самый низкий за последние десятилетия урожай меда. Низкий урожай меда получен и в России. И пока нет оснований полагать, что в 2008 г. положение в мировом пчеловодстве изменится к лучшему. Настораживают известия о больших потерях пчел в ходе зимовки 2007/2008 гг., о продолжающемся «коллапсе пчелиных семей» в США, о высокой гибели пчел от различных болезней и причин в ЕС, о скромном медосборе в Аргентине и Уругвае. Существенное снижение производства меда ожидается и в Китае. По сообщению ТПП этой страны, ведущие перерабатывающие предприятия уже испытывают трудности в оптовых закупках этого продукта. Предсказывается дальнейшее повышение внутренних цен и сокращение экспорта.
Источник
http://www.agronews.ru