Во многих странах есть ограничения на ввоз несертифицированных семян или саженцев. У нас в Канаде например если пришлешь в посылке или будешь в чемодане везти, кроме того что со страны выдворят, так еще штраф на первый раз 800$ и бан на 5 лет вроде. А поймают второй раз то уже шраф тысячами исчисляется. Не знаю насчет Парагвая, но на американском континенте у большинства стран похожие законы. Это сделано чтобы защитить местную флору и фауну от инвазивных видов. Это к вопросу посылки с семенами каких-то медоносов нехарактерных для Американского континента.
Ну и не забывать что Парагвай это тропики, не все растения любят жару. Всем известно ( ну во всяком случае большинству
) что гречка на жаре не выделяет.
По поводу вина, может не развито потому что и спроса то нет. Культурные традиции очень сильная вещь, сломать которые нужно не одно десятилетие а то и столетия. Да и нужно ли ломать. А то смахивает на бизнес идею с постройкой свинофермы где-то в радикальной исламской стране. А че, конкурентов то нет, должно пойти, а на самом деле .....